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管廊建设期三~五年,而管廊运维期可达百年

2018-03-24 15:11:31 

今天我们看下珠海大横琴城市综合管廊经营管理有限公司总经理仝其刚给我们分享的一篇文章... 我公司是一个专业做管廊运维管理的公司。大横琴的建设模式有其独特之处。大横琴的综合管廊是政府投资,建成之后是五年的回购期。 因为我们作为全资国企,意识到建成后的运维管理问题。2012年我们主动介入了管廊的运维和管理。在此期间也制定了综合管廊运维等管理办法,管廊运行五年多以来,到目前为止接待了四万多人参观。

管廊建设

我想表达两个观点。

综合管廊的运维管理与物业管理有相似之处,完全可以借鉴一些物业管理方面的经验。运维管理在综合管廊全生命周期过程中的地位十分重要,现行相关法规大多是建设方面的,很少提及运维管理。可加强顶层设计,制定一套管理制度体系。现在珠海颁布了全国第一部综合管廊管理条例,相当于物业领域的物业管理条例。

我们在讲城市的管理时,提出了“三年建设七年管理”等一些管理和经营理念,对于综合管廊来说,我认为应该是“三年建设、百年管理”。管廊建设期三~五年,而运维期可达百年。所以管廊运维管理工作是非常重要的。也希望各地相关管理部分提起重视。

第二,运营管理的成果。我们制定了一些制度,但是偏重技术层面。我们讲管廊运维分成前期介入、日程运维管理、项目退出三个阶段,前期介入我认为,应借鉴物业管理行业的经验,从规划设计阶段就应该介入,这样可以避免一些前期规划设计阶段不易发现、投入运维之后才出现的问题的发生。例如一些管线、配电箱等设备如何设置合理的摆放位置等都需要实际的运维经验。

地下综合管廊

所以从规划设计到施工管理、设备安装、选型等阶段,都需要运维方参与。在接管验收环节,运维单位也应介入。在日常运维管理环节,我就不展开论述了,我公司建立了四十多项制度,大家有兴趣的话可以通过网络了解一下。

最后一点,我谈谈大家比较关注的收费的问题。

横琴管廊没有收费。我们开展了管廊收费的定价研究和前期谈判。对于交费主体、额度、交费周期、频次、标准等,不同利益主体也有不同的考量。在高速公路、污水工厂建设等其他领域的PPP项目中,有较成功的收费模式经验。例如,高速公路按小距离收费,污水工厂按流量收费。综合管廊的收费能否参照这些模式。 第二,很多综合管廊建设在城市新区,城市新区整体上有一定的成长期,可能五年十年才能繁荣起来,建设区域还没有收益,如何交费呢?相关问题应深入探讨。